De bestuurlijke boete is niet meer weg te denken als punitieve sanctie. Boetes zijn te vinden op tal van terreinen. Denk aan het financiële toezichtrecht, het milieurecht, de arbeidsomstandighedenwetgeving, het telecommunicatierecht, het privacyrecht etc. Boetebedragen worden steeds hoger waardoor de financiële impact daarvan voor bedrijven en hun leidinggevenden steeds groter wordt.
Tijdens deze inhouse cursus wordt ingegaan op de meest belangrijke thema's die bij de beoordeling van de bestuurlijke boete spelen. De docent(en) behandelen deze thema's aan de hand van hun jarenlange praktijkervaringen en jurisprudentie.
Hieronder is een veelheid aan onderwerpen opgenomen. Dit zijn voorbeelden van onderwerpen die verwerkt kunnen worden in het op maat te maken programma. Afhankelijk van het aantal gekozen onderwerpen zal de cursus een of meerdere dagen beslaan.
Onderwerpen
De basis van de bestuurlijke boete
Plaats van de boete in het bestuursrechtelijk sanctiepalet
Begrippen en beginselen uit de Algemene wet bestuursrecht
Opportuniteit (bevoegdheid of verplichting om een boete op te leggen, prioriteringsbeleid)
Deelnemingsvormen (pleger, medeplegen, feitelijk leidinggeven, rechtspersonen)
Legaliteitsbeginsel
Boeteprocedure
Boeterapport
Betaling boete
Bewijs(regels)
Bewijsregels
Bewijsmiddelen
Hoe bewijs te weerleggen
Zwijgrecht & Cautie
Onrechtmatig verkregen bewijs
Nemo tenetur
Melo Tadeu problematiek
Overlap bestuursrecht en strafrecht
Toezicht vs. opsporing
Sfeerovergang en –cumulatie
Nemo tenetur beginsel
Ne bis in idem en una via
Cautie
Verweren in het boeterecht
Lex certa
Bewijs
Verwijtbaarheid
Evenredigheid (theorie, wettelijk kader, jurisprudentie)
Strafrechtelijke elementen
Daderschap:
Plegen
Functioneel daderschap
Medeplegen/medeplichtigheid
Aansprakelijkheid rechtspersonen
Schuld / opzet
Bestuursprocesrechtelijke elementen
Zelf in de zaak voorzien (art. 8:72a Awb)
Grondenfuik
Bestuurlijke lus bij de bestuurlijke boete
Capita selecta
Actualiteiten
Samenloop/cumulatie van sancties (o.a. ne bis in idem, una via, naming & shaming)
Verjaring
Bestuursprocesrecht (o.a. bestuurlijke lus, art. 8:28a Awb, getuigen)
Derde partijen en de boete (handhavingsverzoeken)
Casus
De cursus kan worden afgesloten met de behandeling van een casus waarin verschillende onderwerpen van het bestuurlijk boeterecht aan bod komen.
Praktische informatie
Duur: 1-6 dagen
Afhankelijk van het aantal gekozen onderwerpen
Docenten: 1-2 docenten
Aantal deelnemers: maximaal 20 per groep
Cursusmateriaal: Uitgebreide handouts
